歷史同期部分事故情況

同順大道585號(hào)

“2021·2·18”起重傷害事故

事故簡(jiǎn)況：

2021年2月18日14時(shí)23分左右，在浦東新區(qū)同順大道585號(hào)的集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)，上海友速物流有限公司作業(yè)人員使用軌道式集裝箱門(mén)式起重機(jī)進(jìn)行集裝箱裝車(chē)，起重指揮被壓在集裝箱下死亡。

直接原因：

（1）起重指揮未取得作業(yè)證書(shū)；在作業(yè)時(shí)未與起重機(jī)械保持安全距離，滯留危險(xiǎn)區(qū)域，且未等起重機(jī)或吊具停穩(wěn)后就開(kāi)始作業(yè)。

（2）起重機(jī)駕駛員在未收到指令或信號(hào)的情況下，即操作起重機(jī)進(jìn)行落箱操作，致使位于其視線(xiàn)盲區(qū)的起重指揮被壓在集裝箱下。

間接原因：

上海友速物流有限公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員的違規(guī)行為；對(duì)公司員工安全教育培訓(xùn)不到位，安全教育缺乏實(shí)效。

責(zé)任追究：

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海友速物流有限公司予以行政處罰。

措施建議：

上海友速物流有限公司應(yīng)強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，杜絕員工違章作業(yè)的行為，開(kāi)展典型事故案例全員安全教育，敲響警鐘，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

黃興路221號(hào)

“2022·2·22”高處墜落事故

事故簡(jiǎn)況：

2022年2月22日6時(shí)30分左右，在楊浦區(qū)黃興路221號(hào)C090202單元R-04、T-02、T-04地塊商辦項(xiàng)目工地內(nèi)，上海市建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司2名作業(yè)人員使用吊籃懸吊平臺(tái)安裝幕墻扣板，吊籃工作鋼絲繩突然脫離吊籃爬升機(jī)構(gòu)，吊籃傾覆，其中1人被甩出平臺(tái)墜落身亡，另1人因系著安全帶，未受傷。

直接原因：

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在高處作業(yè)吊籃內(nèi)未按規(guī)定正確使用安全帶，吊籃傾覆時(shí)，失去墜落保護(hù)。

間接原因：

（1）上海市建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違反高處作業(yè)吊籃安全標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19155-2017），未設(shè)置下降限位開(kāi)關(guān)，未將安全鋼絲繩穿入安全鎖。

（2）上海市建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司安全員未制止和糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，未監(jiān)督、教育現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（3）上海市建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

責(zé)任追究：

楊浦區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)上海市建筑裝飾工程集團(tuán)有限公司及其事故項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理分別予以行政處罰。

措施建議：

項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分包單位必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等，切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行力度，堅(jiān)決杜絕制度流于形式的問(wèn)題，要加大現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處；要履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)高處作業(yè)吊籃的使用管理，在設(shè)備投入使用前，加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，必須限期整改，隱患消除后方可投入使用。要落實(shí)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，監(jiān)督、教育作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，提高作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

項(xiàng)目總包單位要積極履行總包施工單位安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理，督促項(xiàng)目分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、作業(yè)人員等有效落實(shí)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理措施。